Um orçamento de obras não pode ser pensado como uma simples planilha com números, listas e fórmulas. Todo o processo deve ser regido por princípios de orçamentação – ou seja, métodos de obtenção do orçamento final – já que, por se tratar de uma previsão, acaba englobando uma margem de defasagem e diferenças entre o valor obtido para cada item e o valor real durante a execução do projeto.
O engenheiro e consultor Aldo Dórea Mattos define três principais atributos do orçamento de obras: aproximação, especificidade e temporalidade. Entenda a seguir o que cada um desses atributos significa:
1. Aproximação
Por se basear em previsões de custo, todo orçamento é aproximado, onde há uma estimativa associada para cada item necessário durante as obras. No entanto é preciso ter cautela: o orçamento não deve ser exato, mas preciso. A prática da orçamentação, aliada aos cálculos e métodos adequados, deve fornecer um valor próximo ao custo real de um projeto. Quanto mais apurada e criteriosa for a orçamentação, menor será a margem de erro e as chances de desastres financeiros no decorrer das obras.
A aproximação de um orçamento está presente em praticamente todos os itens, como mão de obra, materiais (incluindo as perdas, impostos e tributos) e até na produtividade dos equipamentos utilizados para a execução dos serviços.
2. Especificidade
O orçamento deve ser sempre visto como um documento personalizado e único, sem validade aplicável para outro projeto. Mesmo que o orçamentista se baseie em obras anteriores para elaborar um próximo orçamento, sempre será necessário fazer adaptações.
Fatores como a cidade onde o projeto será construído, as condições de relevo do terreno, e as próprias políticas internas e o padrão de qualidade da construtora alteram efetivamente o orçamento de uma obra para outra.
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3. Temporalidade
Orçamentos acompanham tendências de mercado e perdem a validade com uma certa rapidez. Por isso, um orçamento realizado há um ano ou mais, por exemplo, já não é mais válido atualmente.
Isso acontece porque o custo dos insumos pode aumentar ou diminuir ao longo do tempo, de acordo com a inflação e o próprio nível de atividade do setor no país. Além disso, encargos trabalhistas e impostos também sofrem modificações constantes – como o aumento anual do salário mínimo ou a criação de tributações específicas para determinados setores.
De maneira geral, todo o cenário financeiro e gerencial do país e da própria empresa fazem com que os orçamentos elaborados possuam um prazo de validade.
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